（　）应当根据经济和社会发展的需要，建立各种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力

（　）应当根据经济和社会发展的需要，建立各种形式的消防组织，加强消防组织建设，增强扑救火灾的能力

A.各级公安消防机构

B.城市人民政府

C.县以上人民政府

D.各级人民政府

正确答案是D