根据《行政诉讼法》的规定,下列不能提起行政诉讼的事由是(
A.对行政处罚不服的
B.认为gong an 机关侵犯其合法经营自主权的
C.认为行政机关没有依法发给抚恤金的
D.认为行政规章违法的
正确答案是D