“公告”的发布者多为________，被授权的职能机关和执法机关针对法定事项也可以发布公告，而其他单位则无权发布。

“公告”的发布者多为________，被授权的职能机关和执法机关针对法定事项也可以发布公告，而其他单位则无权发布。
【正确答案】：国家高层领导机关
【题目解析】：“公告”的发布者多为国家高层领导机关，被授权的职能机关和执法机关针对法定事项也可以发布公告，而其他单位则无权发布。