简述行政说明理由制度及其作用

简述行政说明理由制度及其作用
【正确答案】：说明理由制度是指行政机关在作出影响相对人权利义务的决定时，要说明作出该决定的事实根据和法律依据的制度。（3分）其作用主要在于：(1)促使行政机关对自己作出的决定作充分的考虑，使自己的决定有充分根据。（1分）(2)使相对人对行政决定的内容有充分的了解，有利于保护相对人的合法权益，避免违法、不当的行政决定 对其合法权益的侵害。（1分）