下列不可以采用越级行文的方式是( )。

下列不可以采用越级行文的方式是( )。
A、情况特殊紧急
B、需要检举、控告直接上级机关
C、某市人民政将为适应现代化域市建设的需要,拟在原某林场内建一座具有一定规模的市植物园,为此决定向上级机关致文请求批准
D、林业部致文某县林业局要求调查某县处森林发生重大火灾的原因,该县林业局调查清楚后向林业部行文报告
【正确答案】:C