社会救助的内容
【正确答案】:(1)贫困救济。贫困救济是指对上述那些由于多种原因生存遭到威胁、生活发生困难社会救助的内容可以归结为两大类:
的人给予的救济,主要是解救贫困,保障他们享有最低生活水平。
(2)灾害救济。灾害救济是指对因为受到洪水、火灾、地震、台风、火山爆发等自然灾害的侵袭而失去生活保障的人员的救济,也包括对遭受战争之苦的地区和人民的救济,灾害救济不只解救生活上的贫困,还包括生命救助以及灾后重建等。 救灾工作的主要形式有三种:
1)紧急救济。一般是紧急赠送食品、衣物、药品、住房和资金。我国现阶段,重大灾情一旦发生,往往作为全国的头等大事,紧急抢救人员和物资,妥善安排灾民生活,大力救济和扶持。国家银行向灾区大量投放无息贷款,使灾民通过救济、扶持,迅速恢复生活和生产。例如我国对1998年南方抗洪的救援、2003年抗“非典”的救援、2008年抗冰雪灾害的救援。
2)灾害预防。这是积极的手段,防患于未然。我国历史上有农税、仓储税、水利税和林业税,主要是用这些税收积极发展农业,存储充足的防灾粮,大力兴修水利,保持土壤植被,防止自然灾害的发生。当前主要进行江河治理、兴修农田水利、植树造林、保持水土和防治病虫害等工作,以提高抵御灾害的能力。
3)灾害预警服务。随着科学事业的迅速发展,国内外对自然灾害的预警越来越重视,有些洪水、台风、传染病等都可向居民提前预报。预警服务对于防灾抗灾、减少灾害损失具有重大作用。