根据立法学的研究,教育立法准备活动从宏观上讲包括教育立法预测、_________、形成教育立法倡议和作出教育立法决策。

根据立法学的研究,教育立法准备活动从宏观上讲包括教育立法预测、_________、形成教育立法倡议和作出教育立法决策。
【正确答案】:编制教育立法规则