下列情形中，属于超越职权的是

下列情形中，属于超越职权的是
A、甲市公安局制定一部地方政府规章，规定警告处罚
B、乙市某派出所对赵某作出罚款300元的治安管理处罚
C、丙市公安局的民警在某大型商场开业时执行安保任务
D、丁市公安局的民警在下班路上救助一位精神病人
【正确答案】：A