简述政府职能。

简述政府职能。
【正确答案】：按照世界银行的看法，政府具有基本职能、中级职能、积极职能三个层次职能，要完成解决市场失灵问题和促进社会公平两项任务。
基本职能：提供纯公共物品和保护穷人。
中级职能：解决外部效应的管理、制定规范垄断企业法规、克服信息不完整“市场失灵”问题，解决社会保障这一公平问题
积极职能：协助私人活动，促进收入再分配等问题