简述批复的概念和特点。

简述批复的概念和特点。
【正确答案】：概念：是上级机关答复下级机关请示事项时制作使用的公文。（1分）
特点：
（1）权威性。
（2）针对性。
（3）被动性。
（4）鲜明性。