简述内部申诉制度的建立准则。

简述内部申诉制度的建立准则。
【正确答案】：（1）申诉规则的制度化；（2）申诉机构析正式化；（3）申诉范围的明确化；（4）申请程序合理化；（5）申诉处理的技巧化