试分析财政收支与货币供给的关系。
【正确答案】:财政收支活动与货币供给之间存在紧密的关系,特别是当财政收支出现赤字时,对货币供给量将产生明显的影响。通常,财政赤字可以采用三种形式弥补:
(1)増加税收。增加税收通常被认为是政府的紧缩性措施。从短期看并不会有直接减少货币供给量的作用,因为政府的收入总是会被用于支出,因此货币供应总量不会改变。但从长期看,增加税收会降低投资需求,从而降低对贷款的需求,成为控制货币供给量的手段。
(2)发行债券。政府发行债券用以弥补财政赤字对货币供应量的影响取决于债券的购买者。如果债券的购买者是社会公众,则对货币供给量的影响是中性的。如果债券的购买者是商业银行,则取决于商业银行购买政府债券的资金来源:当动用商业银行的超额储备时,意味着基础货币量的增加,从而会增加货币供给量;当商业银行以压缩贷款方式增加对政府债券持有规模时,只是其资产方式的改变,不会影响货币供给量。但现代商业银行通常还会以政府债券作为抵押,向中央银行借款,此时则意味着商业银行淮备金的增加和基础货币的投放;当中央银行收回借款时,则基础货币收缩,货币供给量相应减少。现代经济条件下,政府债券的持有者还有中央银行,而且其已成为中央银行资产的重要形式。当中央银行购买政府债券时,意味着等量的基础货币被创造出来,货币供给量呈倍数扩张。
(3)向中央银行借款(透支)。如果财政赤字以向中央银行借款或透支的方式弥补,则意味着基础货币被等量地创造出来,货币供给量产生倍数扩张效应。
总之,财政收支与货币供给之间的关系取决于财政赤字的弥补方式。