试述我国财政补贴改革的思路及内容。

试述我国财政补贴改革的思路及内容。
【正确答案】:改革财政补贴的基本思路是:减少补贴项目,压缩补贴规模,规范补贴方式,提髙补贴效益。
具体包括:取消商业和粮食企业的亏损补贴,逐步将粮食补贴直接补贴到粮食的生产环节和直接补贴给农民;取消为了稳定粮棉等重要农副产品的生产和销售而制定的“三挂钩”补贴政策,即粮棉生产与化肥、柴油和贷款挂钩的补贴政策,将取消补贴所节省下来的资金转换成生产贷款基金、价格基金的形式,继续支持粮棉的生产;取消粮棉储备费用补贴、平抑肉食和蔬菜价差补贴,将其转化成农产品储备基金;取消大部分工业企业的亏损补贴和取消外贸企业亏损补贴;结合工资改革把对个人的补贴纳入工资,规范个人收入分配;改革公用事业补贴应引入竞争机制,采用招标的形式提供财政对公用事业的补贴,控制补贴规模,转换经营机制,提高公共服务的质量和效率。此外,由于我国已经加入了WTO,所以,还应对各类财税优惠措施和财政补贴政策进行全面清理,取消不符合中国政府对外承诺和WTO规则要求的财政补贴方式。