试述公债市场的功能。
【正确答案】：公债市场主要有三方面的功能：(1)实现公债的发行和偿还，满足政府筹资的需要。对于公债管理部门而言，利用发达的证券市场发行和偿还公债，可以有效降低公债的发行和偿还成本，扩大公债规模。(2)满足资金需求者与公债投资者交易的要求。公债作为一种金融产品，在发行之后，总有一部分公债持有者由于需要资金而希望将公债出售变现，而另外也会有一些需要买进公债的投资者，公债市场将资金需求者和公债投资者集合在一起，大大降低了交易的成本，促进了社会资金的流动和有效配置。(3)公债市场可以进行公开市场业务，实现货币政策目标。对于执行货币政策的中央银行来说，对公债市场尤其是对短期公债市场的调节，可以调控货币供应量，实现货币政策目标。因此，公债市场是实现货币政策的重要工具。
